驴Qui茅n controla al Estado?

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bio fernando cilloniz presidente informaccion

En t茅rminos generales鈥 los sistemas de control del Estado no funcionan. Los 脫rganos de Control Institucional (OCI麓s) 鈥 que existen en casi todas las instituciones p煤blicas 鈥 no controlan la corrupci贸n. Para tratar de corregir tal situaci贸n, la Contralor铆a General de la Rep煤blica va a asumir todas las OCI麓s de los Gobiernos Regionales y Provinciales. 隆Veremos si la cosa mejora! Yo tengo mis dudas. Pero en fin鈥 ojal谩.

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) tampoco funciona como debiera. Muchos procesos supervisados por el OSCE est谩n plagados de corrupci贸n. Los expedientes t茅cnicos; las especificaciones de los bienes y servicios a ser adquiridos por el Estado; los t茅rminos de referencia y bases de los concursos p煤blicos; los concursos en s铆; y hasta los otorgamientos de las buenas pro y suscripci贸n de contratos鈥 todo est谩 鈥渄ireccionado鈥 para favorecer a postores indebidos. Y 鈥 por ende 鈥 para lucrar en perjuicio del Estado.

En muchos casos鈥 el OSCE se presta para ello. Sus normas y procedimientos favorecen a proveedores y contratistas poco id贸neos. Los empresarios corruptos se aprovechan de ello. Juegan con los plazos a su antojo. Se ponen de acuerdo 鈥 entre s铆 鈥 para repartirse las obras. De ah铆 el nombre de 鈥淐lub de los Constructores鈥.

Incluso cuando hay transparencia e integridad en los procesos, igual se presentan鈥 pero para trabarlo todo. 鈥淪i no hay para m铆鈥 no hay para nadie鈥. As铆 act煤an esos miserables. El pa铆s 鈥 y la poblaci贸n 鈥 les importamos un bledo. Todo lo observan a 煤ltima hora 鈥 el 煤ltimo d铆a 鈥 y el OSCE les da cabida. Luego, el OSCE se toma 鈥 tambi茅n 鈥 los m谩ximos plazos para emitir sus opiniones鈥 las cuales 鈥 muchas veces 鈥 resultan ambiguas e irrelevantes. Todo lo cual dilata los procesos hasta las calendas griegas. El fracaso del Plan de la Reconstrucci贸n con Cambios es una expresi贸n 鈥 la m谩s clamorosa鈥 eso s铆 鈥 de la inoperancia de los procesos de compras y contrataciones del Estado. Y por ende del OSCE.

驴Qu茅 hacer? En mi opini贸n鈥 hay que centralizar 鈥 y digitalizar 鈥 todos los procesos de compras y contrataciones del Estado. Nadie 鈥 en el Estado 鈥 deber铆a poder comprar ni contratar nada. Excepto鈥 la Central 脷nica en menci贸n. 100% digital. 隆Cero coimas! Incluso podr铆a ser una empresa privada 鈥 nacional o extranjera 鈥 especializada en dichos menesteres.

Adem谩s鈥 hay que empoderar a la ciudadan铆a. La ciudadan铆a empoderada 鈥 en alianza con la prensa responsable 鈥 debe fungir de 贸rgano de control de las instituciones del Estado. Tal como lo est谩 haciendo actualmente 鈥 con resultados muy esperanzadores 鈥 con la Fiscal铆a de la Naci贸n y el Congreso de la Rep煤blica.

La ciudadan铆a empoderada debe vigilar m谩s de cerca a las instituciones del Estado, y exigir probidad e idoneidad en todas ellas. Pero con m谩s mucho rigor que el que existe actualmente. 隆Protestar 鈥 con firmeza y altavoz 鈥 cuando seamos maltratados por servidores p煤blicos! Ministerios, Gobiernos Regionales y Locales, Fuerzas Armadas y Policiales, Congreso de la Rep煤blica y Poder Judicial鈥 todas las instituciones del Estado deben estar mejor vigiladas desde la ciudadan铆a empoderada.

Una 鈥淎sociaci贸n C铆vica del Per煤鈥 鈥 a la que podr铆amos denominar C脥VICA 鈥 canalizar铆a dicho empoderamiento ciudadano. Vamos a ver c贸mo nos va. En Ica 鈥 en cierta medida 鈥 lo hicimos. Y nos fue bien. Controlar al Estado desde la ciudadan铆a鈥 esa es la idea. 驴Para qu茅? Para mejorar el bienestar de la poblaci贸n. 驴C贸mo? Luchando frontalmente contra la corrupci贸n.

Dado que los Organismos de Control del Estado no funcionan鈥 la ciudadan铆a empoderada debe asumir dicho rol. 隆Esa es la idea!

Fuente: Correo ICA聽

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